DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 04822
31 de mayo , 2011.
DCA-1406
Licenciado
Luis Fernando Araya
Coordinador de Licitaciones
Dirección de Proveeduría
Instituto Costarricense de Electricidad
Fax: 22 20 81 63
Estimado señor:
Asunto: Se concede refrendo condicionado al contrato N°2011000015 suscrito entre el Instituto
Costarricense de Electricidad y la empresa Abonos Agro S.A., Licitación Pública Internacional
2010LI-000026-PROV, para la adquisición de acero de refuerzo para el Proyecto Hidroeléctrico
Reventazón, modalidad entrega según demanda, por un monto total por tonelada métrica de
$1.195,94USD (mil ciento noventa y cinco dólares americanos con noventa y cuatro centavos).
Damos respuesta a su oficio Nº 5221-516-2011 de fecha 03 de mayo del 2011, mediante el cual
nos remite para refrendo el contrato N°2011000015 suscrito entre el Instituto Costarricense de
Electricidad y la empresa Abonos Agro S.A. para la adquisición de acero de refuerzo para el Proyecto
Hidroeléctrico Reventazón, bajo la modalidad entrega según demanda (Licitación Pública Internacional
2010LI-000026-PROV).
Con fundamento en el acuerdo de adjudicación tomado por la Junta de Adquisiciones Corporativa
de ese Instituto mediante oficio 0012-1-007-2011 del 28 de enero del 2011 que consta en los folios 114 al
116 del expediente administrativo, esta División procede a devolver el contrato suscrito el 29 de marzo del
2011 con el refrendo correspondiente. Sin embargo, dicha aprobación se otorga sujeta a las condiciones
que de seguido se indican y cuya verificación será responsabilidad del señor Luis Fernando Araya
Montero, en su condición de Coordinador de Licitaciones o quien ejerza este cargo. En el caso de que tal
verificación no recaiga dentro del ámbito de su competencia, será su responsabilidad instruir a la
dependencia que corresponda ejercer el control sobre los condicionamie ...
Fecha publicación: 03/06/2011
Fecha emisión: 31/05/2011
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
DIVISIÓN DE FISCALIZACIÓN OPERATIVA Y EVALUATIVA
ÁREA DE FISCALIZACIÓN DE SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
T: (506) 2501-8000 F: (506) 2501-8100 C: contraloria.general@cgr.go.cr S : http://www.cgr.go.cr/ Apdo. 1179-1000, San José, Costa Rica
Al contestar refiérase
al oficio No. 04371
17 de mayo, 2011
DFOE-ED-0273
Licenciado
Dr. Eduardo Augusto Doryan Garrón.
Presidente Ejecutivo
INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD (ICE)
Estimado señor:
Asunto: Aprobación del presupuesto extraordinario No. 1-2011 al presupuesto
vigente del Instituto Costarricense de Electricidad.
Con la aprobación de la Contraloría General de la República, sírvase encontrar
adjunto el presupuesto extraordinario No. 1-2011 al presupuesto vigente de ese Instituto,
recibido el 3 de mayo del año en curso.
Sobre el particular se indica lo siguiente:
1. Los incrementos y los rebajos propuestos tanto en los ingresos como en los
egresos, se autorizan con fundamento en las justificaciones adjuntas al documento y en el
entendido de que será responsabilidad de ese Instituto asignar el contenido económico
para garantizar la continuidad de la ejecución de los proyectos de inversión pública.
2. En relación con los recursos presupuestados por concepto de la puesta en
marcha de la Modalidad de Servicios Administrados, deberán adecuar los convenios de
servicios que se realicen con las entidades correspondientes a las normas del marco
jurídico que regulan la materia.
3. Los ingresos estimados en el rubro de “Financiamiento”, se aprueban en el
entendido de que se debe observar, lo señalado por esta Contraloría General de la
República en el aparte II. punto 3 del oficio No. 12665 del 20 de diciembre de 2010, nota
de aprobación del presupuesto documental inicial del año 2011, de ese Instituto.
4. Los egresos presupuestados en la cuenta de “Transferencias corrientes a
empresas privadas” deberán reclasificarlos en la partida de “Servicios ...
Fecha publicación: 25/05/2011
Fecha emisión: 17/05/2011
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: AREA FISC. SERVICIOS DE INFRAESTRUCTURA
Tipo documental: PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
Proceso: ANALISIS DE PRESUPUESTO EXTRAORDINARIO
R-DCA-244-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del veinte de mayo del dos mil once.-------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Ru Lena Ind (Holding) Co. Ltda. en contra del acto de
adjudicación de la Licitación Pública Internacional 2010LI-000017-PROV, únicamente el lote 4,
promovida por el Instituto Costarricense de Electricidad para la adquisición de equipos de medición,
comunicación, transformadores de instrumentos, cable de control y tableros, acto recaído en el lote 4 en
favor de la empresa Siemens S. A. -------------------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO
I. Ru Lena Ind (Holding) Co. Ltda. presentó recurso de apelación ante esta Contraloría General a las 14:11
horas del 13 de mayo del 2011. -----------------------------------------------------------------------------------------
II. En los procedimientos se han observado las prescripciones constitucionales, legales y reglamentarias. -
CONSIDERANDO
I. HECHOS PROBADOS: 1) Que el Instituto Costarricense de Electricidad promovió la Licitación
Pública Internacional 2010LI-000017-PROV para la adquisición de equipos de medición, comunicación,
transformadores de instrumentos, cable de control y tableros (ver folio 378 del tomo 1-C del expediente
administrativo). 2) Que el cartel de la licitación estableció los bienes a adquirir de la siguiente manera:
Lote 1: equipos de medición, Lote 2: gabinetes de conmutación de alta disponibilidad; Lote 3:
transformadores de corriente 230 kv; Lote 4: transformadores de corriente 138 kv; Lote 5:
transformadores de corriente 34,5 kv; Lote 6: transformadores de voltaje 230 kv; Lote 7: transformadores
de voltaje 138 kv; Lote 8: transformadores de voltaje 34,5 kv; Lote 9: material eléctrico diverso, Lote 10:
Equipos de puesta en servicio de transformadores de instrume ...
Fecha publicación: 25/05/2011
Fecha emisión: 20/05/2011
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-243-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las nueve horas del diecinueve de mayo del dos mil once. -------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por la empresa Equipos Industriales Omega S. A. en contra del cartel
de la Licitación Pública No. 2011LI-000005-PROV promovida por el Instituto Costarricense de
Electricidad para la adquisición de perforadoras de superficie para el P.H. Reventazón, P.H. ampliación
Cachí y P.H. El Diquís. ---------------------------------------------------------------------------------------------------
I. POR CUANTO: La empresa Equipos Industriales Omega S. A. presentó su recurso ante esta
Contraloría General a las 10:34 horas del 10 de mayo del 2011. ---------------------------------------------------
II. POR CUANTO: Esta División confirió audiencia especial al Instituto Costarricense de Electricidad
con el objeto de que se refiriera por escrito a los argumentos de la empresa objetante, y remitiera una
copia fiel del cartel de la presente licitación. También se le solicitó que indicara expresamente la fecha en
la cual publicó la invitación a participar en este concurso en su página web y la fecha fijada para la
apertura de las ofertas y fecha límite para recibir ofertas. -----------------------------------------------------------
III. POR CUANTO: El Instituto Costarricense de Electricidad atendió esa audiencia especial mediante el
oficio No. 5221.590.2011 de fecha 17 de mayo del 2011. -----------------------------------------------------------
IV. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO INTERPUESTO: El artículo 26 de la Ley de
Fortalecimiento y Modernización de las Entidades Públicas del Sector Telecomunicaciones No. 8660,
establece que “El recurso de objeción contra el cartel de una licitación pública o abreviada se
interpondrá dentro del primer cuarto del plazo para presentar ofertas ante la Contraloría Gen ...
Fecha publicación: 24/05/2011
Fecha emisión: 19/05/2011
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-217-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa San
José, a las diez horas del cinco de mayo de dos mil once.------------------------------------------------------------
Recurso de apelación interpuesto por la empresa Electronic Engineering S. A., en contra del acto de
adjudicación de la partida 4, artículo 7 y partida 5, artículos 8, 9 y 10, de la Licitación Abreviada 2010LA-
000232-PROV, promovida por el Instituto Costarricense de Electricidad (ICE), para la adquisición de
materiales y accesorios para la red telefónica.-------------------------------------------------------------------------
RESULTANDO:
I.- Que la empresa apelante Electronic Engineering S. A., interpuso ante esta Contraloría General
recurso de apelación en contra del acto de adjudicación de la licitación referida, toda vez que considera
que las empresas adjudicatarias incumplen técnicamente algunos puntos solicitados en el cartel.-------------
II.- Que mediante auto de este Despacho de las diez horas del dos de mayo del dos mil once, se solicitó a
la entidad licitante el expediente administrativo del concurso cuyo acto de adjudicación se apela.------------
III.- Que la presente resolución se dicta dentro del plazo establecido por ley, habiéndose observado
durante su tramitación todas las prescripciones legales y reglamentarias pertinentes. ---------------------------
CONSIDERANDO
I.- Hechos Probados: Este Despacho para la resolución del presente recurso ha tenido por probados los
siguientes hechos: 1) Que el Instituto Costarricense de Electricidad promovió la Licitación Abreviada No.
2010LA-000211-PROV para la adquisición de tubería de concreto para el Proyecto Hidroeléctrico
Reventazón, (folio 171 del expediente administrativo). 2) Que el acto de adjudicación recayó en la partida
4 a favor de Enersys MVA Costa Rica S. A. y en la 5 a favor de International Electrical Sales Corp. (folios
824-830 del expedient ...
Fecha publicación: 10/05/2011
Fecha emisión: 05/05/2011
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE APELACION
Proceso: ANALISIS DE ADMISIBILIDAD DE RECURSOS DE APELACION
R-DCA-212-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las quince horas del tres de mayo de dos mil once. ----------------------
Recurso de objeción presentado por la empresa Nórdica de Tecnología y Comercio S.A.
(NORDTECO S.A.), en contra del cartel de la Licitación Pública Internacional 2011LI-000004-
PROV promovida por el Instituto Costarricense de Electricidad (en adelante ICE) para la
adquisición de estaciones para el monitoreo del viento, Fondos BID. -------------------------------------
I. POR CUANTO: La empresa objetante, en fecha 12 de abril del año en curso, presentó recurso
de objeción contra el cartel de la licitación señalada.---------------------------------------------------------
II. POR CUANTO: La Administración atendió en tiempo la audiencia especial conferida a efectos
de referirse a lo argumentado por la empresa objetante.------------------------------------------------------
III. POR CUANTO: a) De la presentación en tiempo del recurso: Aplicación de la Ley 8660.
En la Gaceta No. 156 del 13 de agosto de 2008, se publicó la Ley N° 8660, Ley de fortalecimiento y
Modernización de las Entidades Públicas del Sector Telecomunicaciones, la cual rige a partir de su
publicación y tiene como objeto regular entre otras, determinadas actuaciones del ICE. Entre los
alcances de esta Ley, se tiene la definición del plazo del cual gozarán posibles interesados, para
interponer un recurso de objeción en contra de los pliegos cartelarios de las licitaciones públicas
que promueva el ICE, tema que específicamente regula el artículo 26 de la Ley de cita, en cuyo
párrafo primero se indica: “El recurso de objeción contra el cartel de una licitación pública o
abreviada se interpondrá dentro del primer cuarto del plazo para presentar ofertas ante la
Contraloría General de la República, en los casos de licitación pública y, en los demás casos, ante
la administración contr ...
Fecha publicación: 06/05/2011
Fecha emisión: 03/05/2011
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
R-DCA-195-2011
CONTRALORÍA GENERAL DE LA REPÚBLICA. División de Contratación Administrativa. San
José, a las once horas del día quince de abril de dos mil once.-----------------------------------------------------
Recurso de objeción interpuesto por el señor Danilo Bonilla González, en contra del cartel de la
Licitación Abreviada 2011LA-000030-PROV promovida por el Instituto Costarricense de Electricidad
para la adquisición de pintura industrial de transformadores de potencia. ----------------------------------------
I. POR CUANTO: El recurrente presentó su recurso ante este órgano contralor el 12de abril de 2011.-----
II. SOBRE LA ADMISIBILIDAD DEL RECURSO. El artículo 20 de la Ley 8660 “Fortalecimiento y
Modernización de las Entidades Públicas del Sector Telecomunicaciones”, señala: “La adquisición de
bienes y servicios que realice el ICE estará sometida a las disposiciones especiales contenidas en esta Ley
y su Reglamento….” Por otra parte, el numeral 26 de la citada Ley 8660, en lo que aquí interesa, dispone:
“El recurso de objeción contra el cartel de una licitación pública o abreviada se interpondrá dentro del
primer cuarto del plazo para presentar ofertas ante la Contraloría General de la República, en los casos
de licitación pública y en los demás casos, ante la administración contratante…”. Así las cosas, y dado
que el recurso presentado por el señor Bonilla González versa en torno a una licitación abreviada, el
mismo debía ser presentado ante el Instituto Costarricense de Electricidad, y no ante este órgano contralor.
Por lo anterior, y al no contar con la competencia para conocer de recursos de objeción interpuestos en
contra del cartel de una licitación abreviada, se impone el rechazo de plano por inadmisible el presente
recurso.----------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
POR TANTO
Con fundamento en lo expuesto y lo dispuesto por los art ...
Fecha publicación: 27/04/2011
Fecha emisión: 15/04/2011
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al oficio No. 03421
14 de abril, 2011
DCA-1002
Licenciado
Luis Fernando Araya Montero
Coordinador de Licitaciones
Dirección de Proveeduría
INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Estimado señor:
Asunto: Se devuelve con refrendo el contrato para la adquisición de componentes para alumbrado
público, modalidad de entrega según demanda, sucrito con la empresa CELSA S. A.,
producto de la licitación pública internacional 2010LI-000014-PROV, así como la adenda
a dicho contrato, suscrita el 30 de marzo del 2011.
Damos respuesta a su oficio 5221-230-2011, complementado con los oficios 5221-334-2011, 5221-
357-2001 y 5221-034-2011, mediante los cual remite a esta Contraloría General para trámite de refrendo
un contrato para la adquisición de componentes para alumbrado público, modalidad entrega según
demanda, suscrito por el Instituto Costarricense de Electricidad y la empresa CELSA S.A., producto de la
licitación pública internacional 2010LI-000014-PROV, así como la adenda a dicho contrato, suscrita el 30
de marzo del 2011.
Sobre el particular, procedemos a indicar lo siguiente:
El artículo 133 del Reglamento al Titulo II de la Ley de Fortalecimiento y Modernización de las
entidades públicas del sector Telecomunicaciones faculta al ICE la contratación de suministros de bienes
bajo la modalidad de entrega según demanda, cuando las condiciones del mercado, así como el alto y
frecuente consumo del objeto lo recomienden. Esta modalidad de contratación implica el compromiso de
suplir los suministros periódicamente, según las necesidades de consumo puntuales que se vayan dando
durante la fase de ejecución, razón por la cual las cotizaciones se deben hacer sobre la base de precios
unitarios y no montos totales, ya que la cantidad de bienes que en definitiva se lleguen a adquirir
dependerá de la cantidad de pedidos que haga la Administra ...
Fecha publicación: 26/04/2011
Fecha emisión: 14/04/2011
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
R-DCA-188-2011
CONTRALORIA GENERAL DE LA REPUBLICA. División de Contratación
Administrativa. San José, a las once horas del trece de abril de dos mil once. -------------------------
Recurso de objeción presentado por la empresa REPRESENTACIONES GMG S.A. en contra del
cartel de la Licitación Pública Internacional 2011LI-000004-PROV promovida por el Instituto
Costarricense de Electricidad (en adelante ICE) para la adquisición de estaciones para el monitoreo
del viento Fondos BID. -------------------------------------------------------------------------------------------
I. POR CUANTO: La empresa objetante, en fecha treinta y uno de marzo del año en curso,
presentó en tiempo recurso de objeción contra el cartel de la licitación señalada.------------------------
II. POR CUANTO: La Administración atendió en tiempo la audiencia especial conferida a efectos
de referirse a lo argumentado por la empresa objetante.------------------------------------------------------
III. POR CUANTO: a) Sobre el fondo del recurso. De lo argumentado por la objetante:
Solicita que el cartel sea modificado por cuanto en la sección VI Lista de requisitos, se presenta la
información técnica aportada por el ICE para el ítem 1, partida 1, correspondiente a los tramos de
torres de celosía en donde las especificaciones no son suficientemente detalladas y claras según la
recurrente, para poder cotizar lo que realmente el Instituto requiere y que sea de su conveniencia.
Para la objetante, ese tipo de material, se deberían aportar planos de cada una de las piezas de la
estructura, diagramas en general, normas a valorar por la institución en el tema construcción, de
diseño de resistencias del material, tipo de tratamiento al que se debe de someter los materiales para
su preservación ante la exposición al clima, entre otros requisitos que el ICE valore que son
importantes para ese tipo de material. La Administración: Sobre el tramo de torre, expone el IC ...
Fecha publicación: 18/04/2011
Fecha emisión: 13/04/2011
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: RESOLUCIONES DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
Proceso: TRAMITE Y RESOLUCION DE RECURSOS DE OBJECION AL CARTEL
DIVISIÓN DE CONTRATACIÓN ADMINISTRATIVA
Al contestar refiérase
al Oficio No. 03532
15 de abril de 2011
DCA-1033
Licenciado
Luis Fernando Araya Montero
Coordinador de Licitaciones
Proveeduría Corporativa
Instituto Costarricense de Electricidad
Estimado señor:
Asunto: se deniega el refrendo contralor del contrato para la adquisición de Vagonetas Articuladas
para Maquinaria, Equipo y Talleres MET-Cebadilla, suscrito por el Instituto Costarricense de Electricidad
con la empresa Maquinaria y Tractores Limitada (Adquisición de vagonetas articuladas 6x6 para el PH.
Reventazón y el PH Diquís. Licitación Pública No. 2010LI-000012-PROV).
Nos referimos a su oficio 5221-403-2011, de fecha treinta y uno de marzo del corriente, recibido
en este órgano contralor en misma fecha; mediante el cual solicita que se otorgue refrendo contralor al
contrato para la adquisición de Vagonetas Articuladas para Maquinaria, Equipo y Talleres MET-
Cebadilla, suscrito por el Instituto Costarricense de Electricidad con la empresa Maquinaria y Tractores
Limitada.
I. Antecedentes
Mediante el oficio 5221-205-2011, de fecha diecisiete de febrero del corriente, recibido en este
órgano contralor en misma fecha; la Administración solicitó que se otorgara refrendo contralor al contrato
para la adquisición de Vagonetas Articuladas para Maquinaria, Equipo y Talleres MET-Cebadilla, suscrito
por el Instituto Costarricense de Electricidad con la empresa Maquinaria y Tractores Limitada.
Al respecto, este órgano contralor mediante DCA-0562 del cuatro de marzo del corriente y el
DCA-0763 del veintidós de marzo del corriente, requirió información adicional; siendo que el primer
requerimiento fue atendido mediante el oficio No. 5221.308.2011 de once de marzo del corriente y que
dado que la Administración no presentó en tiempo la documentación para cumplir con lo requerido en el
DCA-0763, esta Contraloría General archivó la respect ...
Fecha publicación: 18/04/2011
Fecha emisión: 15/04/2011
Institución: INSTITUTO COSTARRICENSE DE ELECTRICIDAD
Emite: DIVISION DE CONTRATACION ADMINISTRATIVA
Tipo documental: CONTRATOS Y/O ADDENDA
Proceso: REFRENDO DE CONTRATOS
Tesauro: Impedimentos para contratar, Efectos de la violación al régimen de prohibiciones, Impedimentos para contratar, Levantamiento de la prohibición